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k8凯发天生赢家一触即发“十五五”规划建议:加强基础设施统筹规|打工仔买房记下载 发布时间:2025-12-29 文章来源:凯发k8一触即发集团

  凯发首页官网登录★✿✿,凯发K8国际首页★✿✿。K8凯发(中国)天生赢家·一触即发★✿✿,10月20日至23日★✿✿,中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议在北京召开★✿✿。这次全会是在我国即将胜利完成“十四五”主要目标任务★✿✿,进入基本实现社会主义现代化夯实基础★✿✿、全面发力的关键时期召开的一次重要会议★✿✿。全会审议通过了

  《建议》指出★✿✿,大国关系牵动国际形势★✿✿,国际形势演变深刻影响国内发展★✿✿,我国发展处于战略机遇和风险挑战并存★✿✿、不确定难预料因素增多的时期★✿✿。从国际看★✿✿,世界百年变局加速演进★✿✿,国际力量对比深刻调整★✿✿。我国具备主动运筹国际空间★✿✿、塑造外部环境的诸多有利因素★✿✿。同时★✿✿,世界变乱交织★✿✿、动荡加剧★✿✿,大国博弈更加复杂激烈★✿✿,外部环境的不确定★✿✿、不稳定性上升★✿✿,风险挑战增多★✿✿。但危中有机★✿✿、危可转机★✿✿,我们要发扬历史主动精神克难关★✿✿、战风险★✿✿、迎挑战k8凯发天生赢家一触即发★✿✿,确保中国式现代化行稳致远★✿✿。从国内看★✿✿,我国经济基础稳★✿✿、优势多★✿✿、韧性强★✿✿、潜能大★✿✿,长期向好的支撑条件和基本趋势没有变★✿✿。“十五五”时期★✿✿,既要乘势而上★✿✿,又要迎难而上★✿✿,充分发挥中国特色社会主义制度优势★✿✿、超大规模市场优势★✿✿、完整产业体系优势★✿✿、丰富人才资源优势★✿✿,把各方面优势转化为高质量发展的实际效能★✿✿。

  《建议》强调★✿✿,要全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想★✿✿,围绕全面建成社会主义现代化强国★✿✿、实现第二个百年奋斗目标★✿✿,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴★✿✿,统筹推进“五位一体”总体布局★✿✿,协调推进“四个全面”战略布局打工仔买房记下载★✿✿,统筹国内国际两个大局★✿✿,完整准确全面贯彻新发展理念★✿✿,加快构建新发展格局★✿✿。《建议》提出“五个以”“两个推动”“一个确保”的要求★✿✿,即★✿✿:坚持以经济建设为中心★✿✿,以推动高质量发展为主题★✿✿,以改革创新为根本动力★✿✿,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的★✿✿,以全面从严治党为根本保障★✿✿,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长★✿✿,推动人的全面发展★✿✿、全体人民共同富裕迈出坚实步伐★✿✿,确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展★✿✿。《建议》指出★✿✿,“十五五”时期经济社会发展必须遵循“6个坚持”的原则★✿✿,即★✿✿:坚持党的全面领导★✿✿、坚持人民至上★✿✿、坚持高质量发展★✿✿、坚持全面深化改革★✿✿、坚持有效市场和有为政府相结合★✿✿、坚持统筹发展和安全★✿✿。《建议》明确的指导思想和原则★✿✿,与前几个五年规划一脉相承★✿✿,又与时俱进★✿✿、守正创新★✿✿,具有很强的思想性★✿✿、战略性★✿✿、指导性★✿✿。

  三是进一步全面深化改革取得新突破★✿✿,社会主义市场经济体制更加完善★✿✿,高水平对外开放体制机制更加健全★✿✿。

  这些目标既催人奋进又切实可行★✿✿。相信未来五年★✿✿,我国包括硬实力和软实力在内的综合国力将持续增强★✿✿,国际地位将持续提升★✿✿,人民生活将更加幸福美好★✿✿,为到2035年基本实现社会主义现代化奠定更加坚实的基础★✿✿。《建议》参照以往惯例★✿✿,主要提出定性目标★✿✿,具体的定量指标和重大工程项目将在“十五五”规划《纲要》中予以明确★✿✿。

  农业农村现代化关系中国式现代化全局和成色★✿✿,是需要优先补上的最大短板★✿✿。《建议》强调把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重★✿✿,促进城乡融合发展★✿✿,加快建设农业强国★✿✿。一是提升农业综合生产能力和质量效益★✿✿。坚持产量产能★✿✿、生产生态★✿✿、增产增收一起抓★✿✿,统筹发展科技农业★✿✿、绿色农业★✿✿、质量农业★✿✿、品牌农业★✿✿,把农业建成现代化大产业★✿✿。做好耕地保护和农业科技创新两篇文章★✿✿,确保中国人的饭碗端牢端稳★✿✿。二是提高强农惠农富农政策效能★✿✿。健全财政优先保障★✿✿、金融重点支持★✿✿、社会积极参与的多元投入格局★✿✿。强化价格★✿✿、补贴★✿✿、保险等政策支持★✿✿,持续增加农民收入★✿✿,持续巩固拓展脱贫攻坚成果★✿✿。三是推进宜居宜业和美乡村建设★✿✿。深入学习运用“千万工程”经验★✿✿,分类有序★✿✿、片区化推进乡村振兴★✿✿,以钉钉子精神解决好农村改厕★✿✿、垃圾围村等问题★✿✿,逐步提高农村基础设施完备度★✿✿、公共服务便利度★✿✿、人居环境舒适度★✿✿,推动农村基本具备现代生活条件★✿✿,创造乡村优质生活空间★✿✿。

  《建议》对“十五五”经济社会发展作出了全面部署★✿✿,我就产业★✿✿、市场★✿✿、区域3个方面★✿✿,简要向大家作个介绍★✿✿。

  中国经济靠实体经济起家★✿✿,也要靠实体经济走向未来★✿✿。《建议》明确把“建设现代化产业体系★✿✿,巩固壮大实体经济根基”摆在战略任务的第一条★✿✿,部署了4方面重点任务★✿✿,我们理解★✿✿,可以从“固本升级★✿✿、创新育新★✿✿、扩容提质★✿✿、强基增效”这4个方面来把握★✿✿。

  固本升级★✿✿,就是要优化提升传统产业k8凯发天生赢家一触即发★✿✿。传统产业是当前我国产业体系的“基本盘”★✿✿,增加值在制造业中占比80%左右★✿✿。《建议》提出推动重点产业提质升级★✿✿,巩固提升化工★✿✿、机械★✿✿、造船等行业在全球产业分工中的地位和竞争力★✿✿,发展先进制造业集群等举措★✿✿,这将加快推动传统产业质的有效提升和量的合理增长★✿✿,初步估计未来5年会新增10万亿元左右的市场空间★✿✿,释放出巨大的发展动能和民生红利★✿✿。

  创新育新★✿✿,就是要培育壮大新兴产业和未来产业★✿✿。2024年★✿✿,我国“三新”经济增加值占GDP比重已经超过18%★✿✿。《建议》提出打造新兴支柱产业★✿✿,加快新能源★✿✿、新材料★✿✿、航空航天★✿✿、低空经济等战略性新兴产业集群发展打工仔买房记下载★✿✿,这将催生出数个万亿级甚至更大规模的市场★✿✿;《建议》还提出前瞻布局未来产业★✿✿,推动量子科技★✿✿、生物制造★✿✿、氢能和核聚变能★✿✿、脑机接口★✿✿、具身智能★✿✿、第六代移动通信等成为新的经济增长点★✿✿。这些产业蓄势发力★✿✿,未来10年新增规模相当于再造一个中国高技术产业★✿✿,为我国经济大盘★✿✿、高质量发展注入源源不断的新动能★✿✿。

  扩容提质★✿✿,就是要促进服务业优质高效发展★✿✿。我国服务业仍有巨大的扩容和提质空间★✿✿。《建议》提出实施服务业扩能提质行动★✿✿,提高现代服务业与先进制造业★✿✿、现代农业融合发展水平等举措★✿✿,将加快促进经济生态重塑优化★✿✿、更好满足人民美好生活需要★✿✿,打开经济增长新空间★✿✿,这又是一个巨大的新市场★✿✿。

  强基增效★✿✿,就是要构建现代化基础设施体系★✿✿。我国已拥有全球规模最大的高速铁路★✿✿、高速公路★✿✿、港口★✿✿、邮政快递★✿✿、电力★✿✿、宽带等基础设施网络★✿✿。《建议》提出加强基础设施统筹规划★✿✿,适度超前建设新型基础设施★✿✿,完善现代化综合交通运输体系等举措★✿✿,将更好地推动基础设施互联互通★✿✿、协同融合★✿✿、安全高效发展★✿✿,发挥更强支撑保障作用★✿✿。

  大国经济都是内需为主导★✿✿,市场是当今世界最稀缺的资源★✿✿,强大国内市场是中国式现代化的战略依托★✿✿。《建议》提出坚持扩大内需这个战略基点★✿✿,部署了3方面重点任务★✿✿,我们体会★✿✿,抓好贯彻落实★✿✿,要把握好“拓展增量★✿✿、提升效益★✿✿、畅通循环”这三个关键★✿✿。

  一是拓展增量★✿✿。我国扩大内需既有空间★✿✿,又有潜力★✿✿。《建议》提出坚持惠民生和促消费★✿✿、投资于物和投资于人紧密结合★✿✿,深入实施提振消费专项行动★✿✿,扩大服务消费★✿✿,推动商品消费扩容升级★✿✿;保持投资合理增长★✿✿,高质量推进“两重”项目建设★✿✿,实施一批重大标志性工程★✿✿,完善民营企业参与重大项目建设长效机制等举措★✿✿,这将全方位扩大国内需求★✿✿,推动我国经济持续向上向好★✿✿。

  二是提升效益★✿✿。我国固定资产投资年度规模已达到50万亿元★✿✿,但惠民生★✿✿、补短板★✿✿、育动能等任务还很重★✿✿,必须把“钱”特别是政府资金更好地用在发展紧要处★✿✿,花在群众生活上★✿✿。对此★✿✿,《建议》提出优化政府投资结构★✿✿,提高民生类政府投资比重★✿✿,统筹用好各类政府投资★✿✿,加强政府投资全过程管理等举措★✿✿,将更好地发挥政府投资的撬动作用★✿✿,不断增进投资的综合效益★✿✿。

  三是畅通循环★✿✿。有了统一大市场★✿✿,才能畅通大循环★✿✿。我国市场准入负面清单事项已从过去的328项减到目前的106项★✿✿,4200多件阻碍要素流动的政策举措得到清理★✿✿,但还有不少堵点和卡点★✿✿。对此★✿✿,《建议》提出统一市场基础制度规则★✿✿,破除地方保护和市场分割★✿✿,规范地方政府经济促进行为★✿✿,统一市场监管执法★✿✿,综合整治“内卷式”竞争等举措★✿✿,将更加有力有效地破除各种市场障碍★✿✿,充分释放我国超大规模市场红利★✿✿。

  党的二十大以来★✿✿,习近平总书记对深入实施区域发展战略作出系列新部署★✿✿,“十五五”时期要一以贯之抓好落实★✿✿,《建议》部署了5方面重点任务★✿✿。我们理解★✿✿,可以归纳为“三个注重”★✿✿。

  一是注重优化布局★✿✿。首先要优化区域布局★✿✿,《建议》明确推动东★✿✿、中★✿✿、西部和东北四大板块★✿✿,京津冀★✿✿、长三角★✿✿、粤港澳三大动力源★✿✿,长江★✿✿、黄河两条绿色发展带取得新的突破★✿✿;推动跨区域跨流域大通道等“硬联通”设施建设★✿✿,健全区域间规划统筹★✿✿、产业协作★✿✿、利益共享等“软协同”机制等举措★✿✿。还要优化国土空间格局★✿✿,《建议》提出强化主体功能区战略实施★✿✿,推动战略性产业★✿✿、能源资源基地等布局优化等举措★✿✿。

  二是注重新型城镇化★✿✿。《建议》提出深入推进以人为本的新型城镇化打工仔买房记下载★✿✿,科学有序推进农业转移人口市民化k8凯发天生赢家一触即发★✿✿,大力实施城市更新等举措★✿✿,这将有力促进投资和消费良性循环★✿✿,蕴含巨大内需空间★✿✿。这里举个例子★✿✿,“十五五”时期预计将建设改造地下管网超过70万公里★✿✿,新增投资需求超过5万亿元★✿✿。

  三是注重陆海统筹★✿✿。我国海洋经济总量已突破10万亿元★✿✿。《建议》提出加强海洋开发利用保护★✿✿,加强重点海域生态环境保护修复★✿✿,坚定维护海洋权益和安全等举措★✿✿,这将进一步推动海洋经济高质量发展★✿✿,加快海洋强国建设★✿✿。

  下一步★✿✿,国家发展改革委将按照党中央★✿✿、国务院部署★✿✿,认真对标对表《建议》★✿✿,抓紧起草“十五五”规划《纲要草案》★✿✿,努力编制一个符合实际★✿✿、顺应期盼的高质量规划★✿✿。

  面向未来五年★✿✿,《建议》提出k8凯发天生赢家一触即发★✿✿,中国式现代化要靠科技现代化作支撑★✿✿。“十五五”时期★✿✿,要抓住新一轮科技革命和产业变革的历史机遇★✿✿,统筹教育强国★✿✿、科技强国★✿✿、人才强国建设★✿✿,提升国家创新体系整体效能★✿✿,全面增强自主创新能力★✿✿,加快高水平科技自立自强★✿✿,引领发展新质生产力★✿✿。《建议》从4方面作出部署★✿✿:

  一是加强原始创新和关键核心技术攻关★✿✿。完善新型举国体制★✿✿,全链条推动集成电路★✿✿、工业母机★✿✿、高端仪器等重点领域关键核心技术攻关取得决定性突破★✿✿。突出国家战略需求★✿✿,部署实施一批国家重大科技任务★✿✿。加强基础研究战略性★✿✿、前瞻性★✿✿、体系化布局★✿✿,加大长期稳定支持★✿✿。强化科学研究★✿✿、技术开发原始创新导向★✿✿,产出更多标志性原创成果★✿✿。

  二是推动科技创新和产业创新深度融合★✿✿。统筹国家战略科技力量建设★✿✿,增强体系化攻关能力★✿✿。强化科技基础条件自主保障★✿✿,完善区域创新体系★✿✿,加快重大科技成果高效转化应用★✿✿,加强知识产权保护★✿✿。强化企业科技创新主体地位★✿✿,支持企业牵头组建创新联合体★✿✿、承担更多国家科技攻关任务★✿✿。培育壮大科技领军企业★✿✿,支持高新技术企业和科技型中小企业发展★✿✿,提高企业研发费用加计扣除比例★✿✿。培育创新文化★✿✿,营造具有全球竞争力的开放创新生态★✿✿。

  三是一体推进教育科技人才发展★✿✿。建立健全一体推进的协调机制★✿✿,强化规划衔接★✿✿、政策协同★✿✿、资源统筹★✿✿、评价联动★✿✿。围绕科技创新★✿✿、产业发展和国家战略需求协同育人★✿✿,加快建设国家战略人才力量★✿✿。以创新能力★✿✿、质量打工仔买房记下载★✿✿、实效★✿✿、贡献为评价导向打工仔买房记下载★✿✿,深化项目评审★✿✿、机构评估★✿✿、人才评价★✿✿、收入分配改革★✿✿。

  四是深入推进数字中国建设★✿✿。建设开放共享安全的全国一体化数据市场★✿✿,促进实体经济和数字经济深度融合★✿✿。加快人工智能等数智技术创新★✿✿,强化算力★✿✿、算法★✿✿、数据等高效供给★✿✿。全面实施“人工智能+”行动★✿✿,全方位赋能千行百业★✿✿。

  我们相信★✿✿,经过未来五年的奋斗★✿✿,中国的科技实力又将迈上一个大台阶★✿✿,科技创新引领新质生产力★✿✿、促进高质量发展将取得更大成效★✿✿,为中国式现代化建设提供更加有力的支撑★✿✿。谢谢★✿✿。

  经济日报记者★✿✿:请问“十五五”时期将如何加强产业★✿✿、区域★✿✿、消费★✿✿、投资等各方面的政策统筹★✿✿,确保宏观政策同向发力★✿✿、形成合力推动高质量发展?

  郑栅洁★✿✿:“十五五”时期★✿✿,我们将认真落实《建议》提出的宏观经济治理要求★✿✿,履行宏观管理和经济综合协调部门职能★✿✿,从三个方面持续发力★✿✿,强化综合统筹和综合平衡★✿✿,确保宏观政策同向发力★✿✿、形成合力★✿✿。

  第一★✿✿,是拓展政策空间★✿✿。“十四五”时期打工仔买房记下载★✿✿,我国GDP在2020年突破100万亿元大关★✿✿,接连跨越几个台阶★✿✿,今年预计达到140万亿元左右★✿✿。这其中★✿✿,既有源源不断的增量优质产出★✿✿,又累积了丰厚的存量优质资产★✿✿。习近平总书记形象地说★✿✿:“中国经济是一片大海”★✿✿。我国宏观经济治理具有广阔空间★✿✿。“十五五”时期★✿✿,我们将用足用好我国经济的发展优势★✿✿,积极拓展宏观政策空间★✿✿,增强人流★✿✿、物流★✿✿、资金流★✿✿、信息流等流量要素之间的高效协同★✿✿,盘活存量★✿✿,做优增量★✿✿,提高效益★✿✿,有力有效应对来自各方面的风险挑战★✿✿。

  第二★✿✿,是创新治理工具★✿✿。“十四五”时期★✿✿,在习近平经济思想的科学指引下★✿✿,各部门加强协同协作★✿✿,强化财政★✿✿、货币★✿✿、产业★✿✿、投资★✿✿、就业★✿✿、消费★✿✿、价格★✿✿、区域等政策协调★✿✿,积累了丰富的经验★✿✿。“十五五”时期★✿✿,我们将按照《建议》部署★✿✿,加强工作统筹★✿✿,规范政府行为★✿✿,防范不当干预★✿✿,充分发挥市场机制作用★✿✿;灵活运用市场化法治化手段★✿✿,在市场失灵的领域及时出手★✿✿,坚决遏制低价恶性竞争★✿✿、企业账款严重拖欠等行为★✿✿,确保既“放得活”又“管得住”★✿✿。创新政策工具★✿✿,打好重大战略★✿✿、重大规划★✿✿、重大改革打工仔买房记下载★✿✿、重大政策k8凯发天生赢家一触即发★✿✿、重大项目的“组合拳”★✿✿。创新方式方法★✿✿,做好与微观主体和社会公众的沟通交流★✿✿,解疑释惑★✿✿,做到市场有所呼★✿✿、政策有所应★✿✿,畅通政策落地见效★✿✿、可感可及的“最后一公里”★✿✿。

  第三★✿✿,是增强宏观政策取向一致性★✿✿。大家都很关注宏观政策取向的一致性★✿✿,“十五五”时期★✿✿,我们将进一步扎实开展增量政策的一致性评估★✿✿,强化经济政策★✿✿、非经济性政策的协同★✿✿,增强非经济领域政策一致性★✿✿。同时★✿✿,把存量政策一并纳入评估★✿✿,定期选择部分领域的存量政策开展评估★✿✿,对于和宏观政策取向不一致的政策措施★✿✿,按照程序及时调整★✿✿、暂停执行★✿✿、撤销或废止★✿✿,从整体上提升宏观经济治理效能★✿✿。

  郑栅洁★✿✿:如何加快全面实现绿色转型★✿✿,我们理解★✿✿,就是要以碳达峰碳中和目标为牵引★✿✿,加快推进4方面举措★✿✿。

  首先★✿✿,是加快构建实施碳排放总量和强度双控制度★✿✿。过去我们是能耗双控制度★✿✿,现在全面转向碳排放双控制度★✿✿。这是全面绿色转型的“指挥棒”★✿✿。《建议》提出稳步实施地方碳考核★✿✿、行业碳管控★✿✿、企业碳管理★✿✿、项目碳评价★✿✿、产品碳足迹等制度★✿✿,建立健全覆盖各类主体的激励约束制度体系★✿✿。

  其次★✿✿,是加快能源绿色低碳转型★✿✿。这是全面绿色转型的“牛鼻子”★✿✿。我们将加快新型能源体系建设★✿✿,到“十五五”末★✿✿,新增用电需求绝大部分由新增清洁能源发电量满足★✿✿,让更多绿电穿越山海★✿✿、点亮万家灯火★✿✿。重点有三项工作★✿✿:一是以更大力度发展非化石能源★✿✿,加快西北风电光伏★✿✿、西南水电★✿✿、海上风电★✿✿、沿海核电等清洁能源基地建设★✿✿,因地制宜开发生物质能★✿✿、地热能★✿✿、海洋能等新能源★✿✿;二是推进化石能源清洁高效利用★✿✿,推动煤电由基础保障性电源转为支撑调节性电源★✿✿;三是加快建设新型电力系统★✿✿,确保绿电发得出★✿✿、电网接得住★✿✿、终端用得好★✿✿。

  第三项举措★✿✿,是加快产业结构绿色低碳转型★✿✿。这实际上是通过增加产业的“含绿量”★✿✿,来提升经济的“含金量”★✿✿。我们要做好产业的“加减法”★✿✿:一手做加法★✿✿,加快发展绿色低碳产业★✿✿,根据测算★✿✿,目前我国绿色低碳产业规模约11万亿元★✿✿,未来5年还有翻一番乃至更大的增长空间★✿✿,特别是“十五五”时期★✿✿,力争建成100个左右国家级零碳园区★✿✿,将为绿色低碳产业带来巨大发展空间★✿✿。一手做减法★✿✿,推进重点行业节能降碳★✿✿,将在钢铁★✿✿、有色★✿✿、石油化工等重点行业深入实施节能降碳专项行动★✿✿,力争实现节能量1.5亿吨标准煤以上★✿✿,可以减少二氧化碳排放约4亿吨★✿✿。

  第四项举措★✿✿,是加快生产生活方式绿色低碳转型★✿✿。这和我们每一个人都息息相关★✿✿,是全面绿色转型的根本所在★✿✿。在生产方面★✿✿,深入推进清洁生产★✿✿,实施大规模设备更新★✿✿,大力发展循环经济★✿✿,力争到2030年★✿✿,大宗固废年利用量达到45亿吨左右★✿✿,同时加快建筑和市政设施节能改造★✿✿,提高大宗货物的铁路★✿✿、水路运输比例★✿✿。在生活方面★✿✿,广泛开展绿色低碳全民行动★✿✿,大力倡导节粮★✿✿、节水★✿✿、节电和生活垃圾分类★✿✿,大力推广绿色低碳生活方式★✿✿、绿色低碳产品★✿✿,以绿色生活打造美丽家园★✿✿、建设美丽中国★✿✿。

  阴和俊★✿✿:科技创新能够催生新产业★✿✿、新模式★✿✿、新动能★✿✿,是发展新质生产力的核心要素★✿✿。党的二十届四中全会对科技创新引领发展新质生产力作出明确部署★✿✿,“十五五”时期★✿✿,我们将深入实施创新驱动发展战略★✿✿,加快部署推进重大科技创新任务★✿✿,促进科技创新和产业创新深度融合★✿✿,着力提升全要素生产率★✿✿,为发展新质生产力★✿✿、实现高质量发展注入强大动力★✿✿。

  一是持续增加高质量科技供给★✿✿。统筹国家战略和经济社会发展需求★✿✿,加快布局实施国家重大科技项目★✿✿,有组织推进战略导向的基础研究★✿✿,强化关键共性技术k8凯发天生赢家一触即发★✿✿、前沿引领技术★✿✿、现代工程技术和颠覆性技术创新★✿✿,加强科技基础条件自主保障★✿✿,推动国家战略科技力量协同联动★✿✿,加快产出一批重大标志性★✿✿、原创性成果★✿✿。

  二是支撑现代化产业体系建设★✿✿。统筹科技创新和产业发展★✿✿,推动创新链产业链无缝对接★✿✿。在新一代信息技术★✿✿、人工智能等领域培育壮大一批新兴产业★✿✿,在量子科技★✿✿、生物科技等领域布局建设未来产业★✿✿,抢占未来科技和产业制高点★✿✿,积极运用数智技术改造提升传统产业★✿✿,推动产业向智能化★✿✿、绿色化★✿✿、融合化转型★✿✿。

  三是全面深化科技体制改革★✿✿。加强政策统筹★✿✿,促进科技与财税★✿✿、金融★✿✿、产业★✿✿、教育★✿✿、人才高效协同★✿✿。健全重大科技任务组织机制★✿✿,推动科技力量★✿✿、创新资源★✿✿、人才队伍体系化★✿✿、建制化★✿✿、协同化★✿✿。强化企业科技创新主体地位★✿✿,加快培育壮大科技领军企业★✿✿。深化职务科技成果赋权和资产单列管理改革★✿✿。建立科技创新★✿✿、产业发展和国家战略需求牵引的学科设置调整机制和人才培养模式★✿✿。构建同科技创新相适应的科技金融体系★✿✿。

  四是因地制宜发展新质生产力★✿✿。加强对地方科技创新和产业布局的宏观指导和统筹协调★✿✿,引导地方立足资源禀赋锻造科技长板和产业特色★✿✿,实现差异化发展★✿✿。加强跨区域创新协同和产业协作★✿✿,打造一批世界级产业集群★✿✿。推动有条件的地方围绕科技创新和产业创新深度融合★✿✿,大胆探索★✿✿、先行先试★✿✿,打造原始创新策源地和产业科技创新高地★✿✿。

  阴和俊★✿✿:关于科技投入★✿✿。重视和加强科技投入是世界各国的普遍共识★✿✿,尤其是发达国家★✿✿。中国政府也高度重视★✿✿,党的十八大以来★✿✿,中国科技投入无论是总量★✿✿、还是强度★✿✿,都实现了快速增长★✿✿。我们坚持“四个面向”★✿✿,发挥新型举国体制优势★✿✿,着力提升科技投入效能★✿✿。一是聚焦国家战略需求★✿✿,加强科技资源统筹★✿✿。在重点行业和领域实施一批重大科技项目★✿✿,加强关键核心技术攻关★✿✿;不断提高基础研究投入比重★✿✿,鼓励原始创新★✿✿,为高质量发展提供科技支撑★✿✿。二是坚持多元投入★✿✿,增加科技资源供给★✿✿。持续加强财政科技投入★✿✿,激励企业加大研发投入★✿✿,大力发展科技金融★✿✿,鼓励引导社会资本支持科技创新★✿✿。三是强化监督管理和绩效评价★✿✿,确保科技资源高效利用★✿✿。不断加强科技经费监管★✿✿,建立健全科技活动分类评价体系★✿✿,推动科技资源开放共享★✿✿,让宝贵的科技资源发挥最大效益★✿✿。

  关于人工智能★✿✿。中国政府高度重视人工智能★✿✿,持续营造良好的创新生态★✿✿,推动人工智能加快发展★✿✿。一是人工智能科技创新不断取得新突破★✿✿。持续加强人工智能战略研究和科技攻关★✿✿,在基础大模型★✿✿、人形机器人等领域形成一批具有国际影响力的创新成果★✿✿。二是人工智能产业规模和质量快速提升★✿✿。截至2024年底★✿✿,人工智能企业总数超过4500家★✿✿,产业规模不断壮大★✿✿,协同创新产业生态正在加速形成★✿✿。三是人工智能赋能经济社会发展成效显著★✿✿。“人工智能+”已深入制造★✿✿、金融★✿✿、医疗等重点行业领域★✿✿,形成经济增长新引擎★✿✿。

  下一步★✿✿,我们将认真贯彻落实《建议》要求★✿✿,持续加强“十五五”人工智能顶层设计和体系化部署★✿✿。一是继续加强基础研究和关键核心技术攻关★✿✿,聚力开发新的模型算法★✿✿、高端算力芯片★✿✿,不断夯实人工智能发展的技术根基★✿✿。二是深入实施“人工智能+”行动★✿✿,推动人工智能与科技创新★✿✿、产业发展★✿✿、消费提质★✿✿、民生保障等深度融合★✿✿。三是加强人工智能治理★✿✿,完善相关的法律法规★✿✿、政策制度★✿✿、应用规范★✿✿、伦理准则★✿✿,不断健全治理机制★✿✿。四是推动国际交流合作★✿✿,让人工智能成为造福人类的国际公共产品★✿✿,推动普惠共享★✿✿。共建人工智能全球治理体系★✿✿,共同应对全球性挑战★✿✿。

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